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本項(xiàng)目是鳳凰縣申報(bào)《中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄》工作的核心組成部分，包括編制“申遺文本”和“文物保護(hù)管理規(guī)劃”兩方面工作內(nèi)容。

針對(duì)鳳凰古城遺產(chǎn)的突出普遍價(jià)值（OUV）不足、真實(shí)性完整性受到威脅、過(guò)度商業(yè)化等問(wèn)題，結(jié)合近年來(lái)世界文化遺產(chǎn)領(lǐng)域遺產(chǎn)類(lèi)型多樣化、系列遺產(chǎn)申報(bào)比重逐漸增加等新趨勢(shì)，本項(xiàng)目建議將原有“孤立”的鳳凰古城申遺，擴(kuò)展為“鳳凰區(qū)域性防御體系”系列遺產(chǎn)申遺。主要內(nèi)容包括明清兩代苗疆地區(qū)的軍事防御設(shè)施體系的歷史與構(gòu)成，與軍事防御體系相配套的屯政體系等。

本次規(guī)劃開(kāi)展了深入的價(jià)值研究，綜合利用了文化人類(lèi)學(xué)、歷史地理學(xué)、歷史文化景觀學(xué)、地理信息系統(tǒng)等多學(xué)科的研究思路與成果，構(gòu)建了基于價(jià)值研究的申報(bào)和保護(hù)規(guī)劃體系，開(kāi)展了多維度研究方法的綜合實(shí)踐，多元的視角豐富了對(duì)遺產(chǎn)價(jià)值的認(rèn)識(shí)，對(duì)完善遺產(chǎn)的保護(hù)方法和體系意義重大。

通過(guò)研究，提名7類(lèi)、15個(gè)遺產(chǎn)點(diǎn)作為系列遺產(chǎn)，申報(bào)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄，這些被題名的鳳凰區(qū)域性防御體系符合世界文化遺產(chǎn)的第Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：

1. 標(biāo)準(zhǔn)Ⅱ：鳳凰區(qū)域性防御體系是中國(guó)傳統(tǒng)風(fēng)水理論和營(yíng)城理念在湘西苗疆地區(qū)的具體見(jiàn)證，對(duì)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)規(guī)劃體系的建立和發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響；

2. 標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ：作為完整的軍事防御系統(tǒng)，鳳凰區(qū)域性防御體系是中國(guó)明清時(shí)期軍事、政治、職官及屯防制度的見(jiàn)證；是中國(guó)明清時(shí)期少數(shù)民族族群與中央王朝主體民族之間政治、經(jīng)濟(jì)和文化關(guān)系發(fā)展的見(jiàn)證；

3. 標(biāo)準(zhǔn)Ⅳ：鳳凰區(qū)域性防御體系是中國(guó)古代統(tǒng)一王朝版圖內(nèi)部規(guī)模最大的軍事防御設(shè)施的范例；是中國(guó)古代西南地區(qū)軍事防御工程建筑形制的杰出代表；

4. 標(biāo)準(zhǔn)Ⅴ：鳳凰區(qū)域性防御體系是傳統(tǒng)農(nóng)耕社會(huì)時(shí)期，人類(lèi)在土地資源相當(dāng)有限的山地地區(qū)聚居生活的杰出范例。

本規(guī)劃的保護(hù)范圍，根據(jù)遺產(chǎn)的不同類(lèi)別進(jìn)行了區(qū)分，同時(shí)也對(duì)15個(gè)遺產(chǎn)點(diǎn)的本體和建設(shè)控制地帶分別提出了保護(hù)要求，內(nèi)容涵蓋文物修繕、總體風(fēng)貌控制、環(huán)境整治、保護(hù)管理法規(guī)和機(jī)構(gòu)的完善等各方面。并利用多種手段，展示鳳凰區(qū)域性防御體系的歷史內(nèi)涵、建筑工藝技術(shù)、歷史城鎮(zhèn)和村落景觀特色等內(nèi)容。

2012年11月17日，湖南省鳳凰縣提交的“鳳凰區(qū)域性防御體系”申報(bào)項(xiàng)目，成功通過(guò)評(píng)審，列入最新《中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》。

本項(xiàng)目被評(píng)為2013年度全國(guó)優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)一等獎(jiǎng)（城市規(guī)劃類(lèi)）、北京市優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃一等獎(jiǎng)。