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四馬臺村位于北京市西南部的房山區(qū)霞云嶺鄉(xiāng),是山區(qū)資源型鄉(xiāng)村的典型。九十年代中期,四馬臺村開始把煤炭開采的收益逐步投入到特色農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四馬臺村在資源型村莊的成熟期主動轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展替代產(chǎn)業(yè),為本次村莊規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)造了較好的客觀條件和環(huán)境。
山區(qū)村的規(guī)劃建設(shè)必須走生態(tài)優(yōu)先、地域特色優(yōu)先的道路,必須利用生態(tài)學原理,維護整體自然地貌格局,保護原有鄉(xiāng)土植物生境與生物棲息地;運用生態(tài)技術(shù),盡量使建設(shè)減少對生態(tài)的影響,人與自然和諧共處。在房山區(qū)霞云嶺鄉(xiāng)四馬臺村的規(guī)劃設(shè)計中,我們探索性提出了“生態(tài)保護恢復”與“發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)”雙重目標,一方面要生態(tài)恢復和生態(tài)保育,另一方面提高人居環(huán)境質(zhì)量,促進相關(guān)旅游發(fā)展,建設(shè)生態(tài)友好與經(jīng)濟繁榮并重的山區(qū)新農(nóng)村。
規(guī)劃重點解決以下幾個方面的問題:
1) 摸清優(yōu)勢與劣勢,確定合理發(fā)展目標。規(guī)劃提出“北京西南山區(qū)以生態(tài)恢復和山區(qū)生態(tài)休閑旅游為主導產(chǎn)業(yè)的人居示范村”的功能定位,選擇適宜四馬臺村的發(fā)展策略。
2) 進行整體生態(tài)評價,確定村莊生態(tài)建設(shè)策略。規(guī)劃進行村域生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃研究和用地空間適宜性評價,將全村土地分為適宜建設(shè)、較適宜建設(shè)、不適宜建設(shè)、二級保護區(qū),一級保護區(qū)五個等級。
3) 強調(diào)區(qū)域整體發(fā)展,制定村莊社會產(chǎn)業(yè)策略。將村莊發(fā)展納入?yún)^(qū)域整體協(xié)調(diào)的框架,通過改善區(qū)域交通解決旅游交通問題。為實現(xiàn)整體規(guī)模效應(yīng),規(guī)劃將霞云嶺鄉(xiāng)西部的四馬臺、寶水、堂上等村莊進行資源整合,合力打造深山區(qū)以紅色旅游、生態(tài)教育、山地休閑和觀光旅游為主題的特色旅游帶。產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略強調(diào)村莊重點發(fā)展生態(tài)恢復產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、綠色人居產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。
4) 因地制宜,形成與自然相融合的村莊整體布局。以“生態(tài)、民俗、體驗”為主題,村域分為村莊建設(shè)區(qū)、煤礦生態(tài)恢復區(qū)和白草畔風景旅游區(qū)、山地生態(tài)保育區(qū)四大區(qū)域。以山谷、泉水為主脈、整合現(xiàn)狀零散村落,村莊建設(shè)區(qū)形成四個功能組團:水泉旅游接待組團、四馬臺山地居住組團、山地農(nóng)業(yè)生態(tài)園、東坡休閑產(chǎn)業(yè)組團,承擔旅游接待、民俗旅游、農(nóng)業(yè)生態(tài)、度假休閑的功能。
5) 完善公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施配套,強調(diào)近期建設(shè)實施。公共設(shè)施的配置既要為村民日常生活,也要為大量的旅游人群服務(wù)。規(guī)劃配置住宅底層沿街商業(yè)、大型旅游服務(wù)山水酒店、旅游接待商業(yè)服務(wù)、觀景休閑商業(yè)服務(wù)等多種模式的商業(yè)設(shè)施;配置社區(qū)衛(wèi)生站、托幼、敬老院和文化娛樂設(shè)施。
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